La Comisión Europea (CE) ha presentado su propuesta para el Marco Financiero Multi-Anual (QFP) 2028-2034, que proporciona una cantidad total Dos euros bilateralesEsto está en línea con el 1.26% del rendimiento nacional bruto de la Unión Europea (RNB). Este valor representa un aumento de aproximadamente 700 a 800 mil millones de euros en comparación con QFP 2021-2027, dispositivo de recuperación agregado Next Generationu (Auu).
Dos elementos centrales en esta propuesta son elegibles para la atención: la reforma de la construcción de las áreas funcionales presupuestarias después de 2028 y el plan de reembolso de préstamos para financiar el NGEU para resolver entre 2028 y 2058, como señala el Parlamento Europeo, el costo promedio del servicio de préstamo estimado es de 15 mil millones de euros por año.
El actual QFP + NGEU distribuye 24 1824 mil millones (precios de 2018) por siete rubals: mercado único, innovación y digital (7.9%); Coordinación, elasticidad y valores (60.3%); Recursos naturales y medio ambiente (20.5%); Migración y mantenimiento fronterizos (1.2%); Seguridad y protección (0.7%); Vecindario y acción global (5.4%); Y administración (4%). Esta estructura altamente dividida depende de los titulares históricos de la integración europea, que representa dos tercios de la política agrícola y la integración espacial como las columnas centrales, todo el presupuesto.
La nueva propuesta cambia esta estructura significativamente, reorganizando en solo cuatro áreas funcionales: integración, agricultura, bien rural y asuntos marinos (53%); Seguridad y migración interna (2%); Competitivo, bien y seguridad (29%); Y Europa global (11%). El costo de mantenimiento se considera un componente cruzado, con su propio sobre aproximadamente 99 mil millones, lo que representa aproximadamente el 5% del presupuesto. Según el presidente del comité, Ursula van der Lion, centrándose en preferencias estratégicas como la nueva protección de modelos, movilidad y competitividad, promete una mayor flexibilidad y eficiencia en el uso de fondos, fortalece la protección de los ciudadanos y la competencia industrial europea.
Sin embargo, bajo la supervisión directa de la Comisión 27 «Planes nacionales y regionales» solo la concentración de más de 530 programas, uno para el Estado miembro, Aumentar las críticas fuertes. Muchos actores organizacionales y sociales, incluidos los gobiernos, el parlamento europeo, los agricultores y el movimiento ambientalista, están advirtiendo sobre el riesgo de las instalaciones en la lógica de la solidaridad europea, comprometiéndose a favor de la reconstrucción de fondos y la coincidencia e impacto de las políticas territoriales, agrícolas y marinas. La fusión presupuestaria propuesta, al agregar políticas con objetivos y dinámicas específicas en un solo fondo, promueve la competencia interna entre las áreas básicas, debilita el régimen regional y local y representa recortes significativos en apoyo de campos estratégicos como la agricultura y la pesca. La eliminación de los límites económicos entre los dos polos de la Política Agrícola General (FEAGA y Feder) surge sobre la capacidad del futuro QFP para incorporar realmente un desarrollo estable. En resumen: la solidaridad conduce a la competencia interna, reemplazada por la concentración de la subsidiaria, y el principio de los peligros unidos se está convirtiendo en una retórica institucional, con la legitimidad democrática del sindicato.
Otra cosa sensible es el reembolso de la deuda NG. El esfuerzo anual promedio de aproximadamente 24 mil millones es de aproximadamente 24 mil millones a precios actuales, entre 2028 y 2034, un total de $ 88 mil millones, y se extiende a 2058 (cf, IMMC.com (2025) 573). Para garantizar la estabilidad de este proceso, la Comisión propone dos fuentes principales de ingresos: la creación de los recursos propios de la nueva Unión y la activación de una cláusula de seguridad, si las ganancias adecuadas son inadecuadas, se requieren hasta 0.6% en RNB para cada estado miembro.
Nuevas características: refuerzo del Sistema de Comercio de Licencias de Emisión (ETS), Política de ajuste de carbono en la frontera (CBM), impuestos potenciales sobre las ganancias multinacionales de columnas de la OCDE y productos electrónicos o productos de tabaco. Sin embargo, estas acciones se enfrentan a un complejo obstáculos de la legislatura, incluida la necesidad de consenso en el consejo y, en algunos casos, la certificación del Parlamento Nacional, que implementará su entrada.
El efecto del reembolso de la deuda es desigual. La mayoría de los cargos deben ser apoyados por las principales economías: Alemania, Francia, Italia y los Países Bajos – Fórmula basada en RNB. Los países periféricos como Portugal y Grecia, a pesar de los beneficiarios netos de NGEU, se activan por el 0.6% de su margen de bajo presupuesto y un préstamo gubernamental de alto nivel. Esta desigualdad mejora las tensiones políticas y los alimentos al euroeseptecismo.
Además de los desafíos financieros, la complejidad del modelo aumenta serias dudas sobre la transparencia y la legalidad democrática de este proceso. Dependiendo de la demanda tecnológica y los niveles económicos controvertidos internacionalmente, intensifica las desigualdades entre los estados con diversas capacidades presupuestarias. Decidir sobre la deuda general, es un caso de emergencia y escasez de participación parlamentaria, planteando preocupaciones legales sobre Responsabilidad Y los ciudadanos europeos son la asignación política de estas acciones. Reembolso de Next Generationu En QFP 2028-2034, será una prueba decisiva de la capacidad de la Unión Europea para apoyar un sistema presupuestario general y fortalecer su solidaridad interna. El éxito de la implementación rápida y efectiva de nuevos recursos depende de la existencia de un marco presupuestario cómodo y la existencia de mecanismos fuertes de transparencia y control democrático. Si este objetivo falla, el futuro del proyecto europeo se verá severamente comprometido y la Unión reducirá la cantidad de intereses nacionales en conflictos permanentes.
