¿El nuevo presupuesto de la Unión Europea cambiará la política de cohesión en los «Juegos de Hambre» regionales?

El presupuesto propuesto por la Unión Europea para el período de 2028 a 2034 corre el riesgo de convertir la política de cohesión en competencia de financiamiento, porque la fusionará con otros gastos importantes. Actualmente, existen preocupaciones sobre limitar el control local y la falta de apoyo a las áreas desfavorecidas.

Durante décadas, los fondos de cohesión han ayudado a reducir las variaciones regionales en toda la Unión Europea, apoyar todo, desde la construcción de carreteras y hospitales hasta desempleo, programas de capacitación e iniciativas ambientales.

Siendo una de las herramientas políticas más concretas de la Unión Europea, el Fondo de Cohesión ha logrado resultados claros en la vida cotidiana de los ciudadanos, pero esto puede estar a punto de cambiar.

La Comisión Europea presentó esta semana su propuesta de presupuesto largo, el Marco Financiero Multicultural (QFP) a 2028-2034, que puede mantener el rendimiento de la política de cohesión principalmente, con un signo del fin del sistema tal como lo conocemos.

Según la nueva sugerencia, la política de cohesión será absorbida por la mega de Pascua, que la combina con otros grandes gastos, como agricultura, desarrollo rural, migración y monitoreo fronterizo.

El objetivo declarado? simplificación. Pero los críticos advierten que este enfoque puede conducir a una intensa competencia entre regiones, sectores y grupos de interés.

«El estado de la agricultura, la migración, el control fronterizo y la cohesión en un contenedor lo convertirá en un» juego de hambre «, dijo Kata Tut, jefe de regiones europeas, en una entrevista con Euronus.

El Presidente advirtió que la nueva estructura corre el riesgo de la posición de los agricultores contra los jefes de ayuntamiento y aquellos que necesitan apoyo agrícola contra aquellos que buscan apoyo de desempleo, por ejemplo.

Miedos de fragmentación y pérdida de prioridad

Del presupuesto total de dos euros del euro propuesto, 865 mil millones de euros se fortalecerán a este fondo unificado, que combina programas a largo plazo como la política agrícola conjunta de la Unión Europea y los fondos de cohesión (dos tercios del presupuesto actual de la Unión Europea) y el Fondo Social Europeo, que apoya el empleo y la educación.

La competencia entre los diversos programas de estudio del fondo individual parecía advertir entre los líderes regionales, que temen que la cohesión financiera pueda reducirse en las negociaciones presupuestarias.

Según el comité, permanecerá destinado a 450 mil millones de euros del Fondo resultante de la integración del desarrollo regional, la pesca y las zonas rurales.

Además, la propuesta incluye la asignación mínima de 218 mil millones de euros específicamente dedicados a las regiones menos desarrolladas, una de las tres columnas tradicionales para financiar la cohesión, con otras áreas en desarrollo y áreas avanzadas.

Aunque este parque mínimo proporciona protección para las regiones más desfavorecidas de la Unión Europea, otros grupos pueden ser objeto de apoyo flotante porque no se especifican dentro del nuevo plan.

Central contra la participación local

Además de la batalla por la financiación, los críticos también expresaron sus preocupaciones sobre la gobernanza. El modelo de rendimiento propuesto está eliminando la tradición de la gestión conjunta de la Unión Europea con las autoridades locales y regionales.

Tüttő considera que este procedimiento es un claro estado de centralización: «Estaremos lejos del concepto de política, su gestión y creación. Solo nos convertiremos en perpetradores, lucharemos por el dinero».

A medida que continúen muchos aspectos de la propuesta, los próximos meses serán muy importantes.

Los gobiernos locales de la Unión Europea tienen la mayor participación en este proceso, y tal vez reformulan la propuesta antes del final del presupuesto.

«Esta es una propuesta de la Comisión Europea, no el último paso, sino un punto de partida», dijo Rafael Veto, vicepresidente ejecutivo a cargo de la cohesión.

Agregó, sin embargo, que el presupuesto de la Unión Europea necesita más flexibilidad para responder al desarrollo de desafíos.