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El nuevo presupuesto «estratégico» de la Unión Europea de 2 mil millones de euros: seis puntos principales


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Para Ursula von der Leyen, el cielo puede no ser el máximo.

Propuso para los siguientes siete presupuestos: por un período de dos años para la Unión Europea, Bruselas tomó el ataque con su número principal: 2 mil millones de eurosLarning de cualquier número presentado en anticipación de la alta publicidad.

El presidente de la Comisión Europea dijo el miércoles que el siguiente presupuesto sería «el más ambicioso» en la historia del bloque.

«Es más estratégico, más flexible y más transparente», agregó. «Invertimos más en nuestra capacidad de responder y más en nuestra independencia».

Pero, ¿qué hace que su proyecto sea distintivo y distintivo de sus predecesores?

A continuación se presentan las seis conclusiones del presupuesto von der Leyen, con la advertencia de que las cosas cambiarán significativamente con el comienzo de las negociaciones ilimitadas.

La mentalidad de la crisis

Von der Leyen fue completamente leal a la inspiración detrás del presupuesto Euro Billion: su propia experiencia en la lucha contra las crisis sucesivas.

En su residencia de seis años en Bruselas, la epidemia de Cofide-19, la invasión de Ucrania de Rusia, el aumento de los precios de la energía, la competencia desleal en China, los desastres naturales destruidos, la perturbación de las nuevas tecnologías, las normas, el sabotaje de la infraestructura crítica, y más recientemente, por Donald, Trump recientemente.

Esta serie interminable de desafíos pone un presupuesto común para la masa bajo una presión sin precedentes, lo que llevó a Von der Layen a reclamar 27 líderes de aprobación Complemento complementario En el medio de tu primer término.

«Cada vez, era muy difícil responder rápidamente y con el fuego financiero necesario», admitió que el 90 % de los fondos actuales son «fijos» y, por lo tanto, dejan un margen de maniobra sin importancia.

«Queremos más flexibilidad. No todo debe determinarse una vez durante siete años», dijo.

En consecuencia, los 52 programas de presupuesto continuo se reducirán a 16 en la siguiente parte y una parte del dinero afectará por completo, para permitir que el comité y los Estados miembros respondan más rápido para desarrollar condiciones en el terreno.

Al mismo tiempo, Von der Leyen propone un mecanismo especial de 400 mil millones de euros como préstamos para su uso en el caso de una «crisis desconocida». La herramienta no se creará de inmediato, pero la reserva de espera que se operará cuando sea necesario.

«Es algo que tenemos como posibilidad, pero no debe usarse en tiempos normales», dijo.

Controversia

Bruselas es famosa por prohibir integraciones controvertidas en el mercado europeo. Esta vez, Von der Leyen finge no ser visto.

Mirando al jefe de la Comisión Europea para integrar los sobres presupuestarios más grandes – Política agrícola conjunta (Pac) y el fondo de la cohesión, en uno.

Esta nueva columna, conocida como planes de asociación nacional y regional, incluirá fondos para políticas sociales, pesca, naval, migración, frontera e seguridad interna, con un total de 865 mil millones de euros por un período de siete años.

Von der Layen dijo que la agricultura y la cohesión son «las columnas centrales de solidaridad e inversión europea en el modelo europeo».

Aunque 865 mil millones de euros pueden parecer atractivos, Satanás está en los detalles.

El siguiente presupuesto mantendrá 300 mil millones de euros para PAC, incluida la verificación de los beneficios de los agricultores. En comparación, el presupuesto actual atribuye 386.6 mil millones de euros a todo el PAC, 270 mil millones de euros solo por pagos directos.

Varios expertos en la política agrícola con las que Euronews ha contactado que, ha sido modificado como inflación, la propuesta de Von der Leyen representará del 20 % al 30 % del punto de vista real en los gastos agrícolas de la masa. Es una reducción notable, teniendo en cuenta las ondas de choque causadas por las protestas agrícolas 2023-2024.

Este procedimiento fue inmediatamente condenado por el sector agrícola de alimentos y es probable que enfrente a los mayores beneficiarios de PAC, como Francia, Italia y España. Al mismo tiempo, será bien recibido por los Estados miembros del norte, lo que defendió sistemáticamente el campo permanente del PAC a favor de las prioridades actuales.

Torrentes

Otra modernidad para la sugerencia de von der Lin es su fuerte enfoque en el estado de derecho. Durante su primer mandato, su CEO se congeló Miles de millones de euros en antecedentes de la Unión Europea Hungría y Polonia, debido a la recaída de la democracia y las violaciones continuas de la ley.

Sin embargo, la congelación cubrió solo una parte de los fondos atribuidos a los países interesados, lo que alimenta las críticas de que el comité permite a los contribuyentes fluir cuidadosamente a pesar de las violaciones de la ley comunitaria y los derechos básicos.

Las diferencias han dejado un signo en von der Leyen: ahora tiene la intención de la condición de todo el dinero, desde los subsidios agrícolas hasta la política social, hasta Respeto por el estado de derecho.

«La regla de la ley es obligatoria para toda la financiación del presupuesto de la Unión Europea», dijo el miércoles.

«Nos aseguraremos de la cuenta oficial y la responsabilidad completa, con garantías muy fuertes y los incentivos apropiados. Esto sirve a los ciudadanos».

Los Estados miembros deberán mostrar el cumplimiento del estado de derecho antes de abrir los planes de asociación nacional y regional. Las violaciones congelarán los pagos «en cualquier momento», según «Naturaleza, duración, gravedad y alcance del crimen especificado», dice el comité. Los fondos PNID se dirigirán a otras prioridades si las violaciones no son correctas.

Aunque la mayoría de los Estados miembros, especialmente los contribuyentes líquidos, dan la bienvenida a las restricciones impuestas, es poco probable que apoye al primer ministro húngaro, Victor Urban, el principal crítico del estado de derecho, el nuevo sistema. La aprobación del presupuesto requiere consenso, lo que significa que se aplica el veto.

Voluntad

El enorme presupuesto de von der Lynne está inspirado en la agitación geopolítica en el siglo XXI, especialmente con la brutal guerra de Rusia contra Ucrania.

Entre las características únicas de su ambicioso proyecto, el Euro Fund 100 mil millones de euros se dedica exclusivamente a apoyar la recuperación y la reconstrucción de Ucrania, cuyos costos aumentan todos los días Moscú continúa bombardeando.

La idea sigue pasos Mecanismo de Ucrania por valor de 50 mil millones de euros Los líderes aprobaron a principios de 2024 para hacer que la ayuda sea más confiable y predecir. Este mecanismo recolectó subvenciones innecesarias con préstamos favorables para ayudar a Kiev a apoyar su frágil economía y reformar su infraestructura.

Sin embargo, el mecanismo se está agotando rápidamente.

«Sugerimos 100 mil millones de euros para llenar el mecanismo de Ucrania nuevamente», dijo Von der Layen.

Además, el presidente del comité establece que el nuevo presupuesto, que puede tardar dos años en negociar, debe revisarse en el futuro si alguno de los países de adhesión, como Ucrania, Moldavia, Macedonia del Norte, Albania o Mountain Black, completan el proceso.

La revisión asignada se tendrá en cuenta del tamaño del nuevo estado miembro, sus necesidades financieras y su contribución al presupuesto conjunto.

«He tenido éxito en adherencias anteriores y trabajaré ahora», dijo.

Captura

Otro resultado claro de la guerra de agresión rusa es el esfuerzo enfocado para mejorar las capacidades de defensa en toda Europa. Los líderes se definieron en 2030 como la fecha en que la misa está lista para evitar un posible ataque ruso.

Para lograr esta tarea, es necesario Ajustado Para reflejar contratos de satisfacción con la satisfacción, expandir la producción industrial y adquirir equipos fatales en el estado.

Según su plan, Von der Leyen propone 131 mil millones de euros para reforzar los sectores de defensa y espacios, que Bruselas consideran fundamentalmente vinculadas. Se aplicará una condición de «compra europea» para garantizar la preferencia de las empresas nacionales.

Pero hay uno si no: según los tratados de la Unión Europea, está prohibido de un estricto prohibido financiar la compra directa de armas y municiones, que, por casualidad, es la prioridad de los Estados miembros más urgentes hoy.

Von der Leyen sobre las reglas, centrándose en el dinero en otros aspectos de la producción de armas, como la investigación e innovación, las economías de tamaño, la comercialización del modelo inicial, la llena de inversiones privadas y la recaudación de la demanda.

El presidente de la Comisión Europea también quiere dirigir más infraestructura de transporte de la Unión Europea Movilidad militar«Para que nuestras fuerzas armadas puedan moverse más rápido, mejor y yo».

En otras palabras, todo excepto la compra de armas.

Buscar dinero

La ambición tiene un precio.

El presupuesto de Von der Leyen es de 2 mil millones desde el período 2028-2032, un aumento significativo en comparación con un presupuesto de 1.200 millones de euros aprobados por los líderes en el verano de 2020.

Sin embargo, insiste en que no se debe sentir un aumento en las capitales, siempre que se otorgue al Comité para recaudar fondos de forma independiente.

Tradicionalmente, Bruselas ha sido apoyada por Marine – Derechos de Aduanas e IVA (IVA) – para cubrir parte del presupuesto conjunto. Ahora quieres agregar otros cinco.

Dos de ellos se basarán en las políticas climáticas en el bloque: ETS, el mercado en el que las empresas compran y venden créditos para compensar las emisiones de gases de efecto invernadero, y el mecanismo de modificación de carbono (CBAM), que pondrá un precio adicional en las intensas importaciones de carbono que ingresan a la Unión Europea.

Además, Von der Leyen espera tres nuevos desechos electrónicos (E-Waste), productos de tabaco y compañías cuyo volumen de ventas anual es de más de 100 millones de euros.

En general, el comité estima que los recursos antiguos y nuevos les permitirán aumentar 58.5 mil millones de euros anuales. Este monto será suficiente para cubrir 24 mil millones de euros de pago anual de la deuda Covid y contribuir a la otra dotación.

Von der Line dijo: «El objetivo es simple: tenemos que pagar el préstamo de recuperación conjunta (e) Tenemos que cumplir nuestras prioridades modernas».

Sin embargo, el monto de 58.5 mil millones de euros es perfecto, ya que comienza desde el principio de que las cinco medidas, incluidos los nuevos impuestos, serán aprobados rápidamente por los Estados miembros. De hecho, los impuestos serán muy controvertidos y los riesgos se derrumban en las amargas negociaciones.

A Propuesta previa De Von der Leyen de reformular sus propios recursos, continúa sobre la mesa, esperando una solución.

Gerardo Fortona y Pola Soller contribuyeron al informe.

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