La nueva regulación sobre la deportación es el primer resultado concreto de la tendencia hacia la interpretación externa aprobada por los líderes de la Unión Europea el año pasado.
El martes, la Comisión Europea presentó una nueva lista, si se aprueba, que permitirá a los Estados miembros transferir a los solicitantes de asilo que fueron rechazados a los países distantes donde nunca ponen sus pies, lo que representa un cambio transformador en la política de inmigración.
La ley no crea un programa obligatorio para construir centros de deportación (o «centros de retorno» como las llama Bruselas), pero demuestra las reglas legales necesarias para permitir a los gobiernos establecer acuerdos con países fuera del bloque que puedan estar listos para organizar a los migrantes a cambio de incentivos financieros.
La transferencia de material solo se llevará a cabo después de que el solicitante haya agotado todas las copias legales para obtener protección internacional y recibir una orden de devolución final.
La organización del martes es el primer resultado concreto Externo Los líderes de la Unión Europea acordaron una cumbre decisiva en octubre. En ese momento, los jefes de estado y el gobierno acordaron explorar «nuevas formas de prevenir y combatir la inmigración irregular», que es una formulación amplia pero vaga que le dio a Bruselas para ingresar a tierras desconocidas.
Contigo una ofertaEl comité se está acercando para redefinir el significado práctico del «país de retorno». segundo Reglas actualesLos Estados miembros pueden enviar a los solicitantes rechazados a su país de origen, al país del tráfico que tiene un acuerdo de reiniciación o cualquier otro país si el inmigrante está de acuerdo voluntariamente.
En la nueva ley, se elimina la aprobación y los métodos de transporte se amplían para permitir que los países de la Unión Europea establezcan acuerdos con los terceros países y construyan centros de deportación.
El comité no conducirá a la construcción o administración de estas instalaciones, dejando a los gobiernos que tomen el proyecto, lo cual se espera que sea esperado, difícil en términos de logística y controvertida política. Sin embargo, no se excluye la posibilidad del Proyecto de Escala de la Unión Europea.
Italia, Dinamarca y los Países Bajos han dirigido discusiones sobre interpretación externa y parecen ser los candidatos más probables para avanzar. Italia este Considere un plan para convertir sus centros en Albania, diseñado para abordar las aplicaciones de asilo a los «centros de retorno» reales. Los centros albaneses están actualmente vacíos, después de ser paralizados a través de procedimientos legales.
Sin embargo, la lista determina los estándares mínimos para los cuales estos centros deben cumplir, como un organismo independiente para controlar la «aplicación efectiva» del acuerdo, exentos a menores y familias fallidas con niños, y una definición clara de responsabilidades para tratar posibles violaciones de los derechos humanos.
Estas violaciones son inevitables, advertencia Organizaciones humanitarias desde la cumbre de octubre. En su opinión, enviar inmigrantes, sin su consentimiento, a los países distantes conducirá a una supervisión débil y en circunstancias que sean riesgosas, lo que crea un terreno fértil para violaciones improductivas de los derechos humanos.
Las organizaciones no gubernamentales también han advertido sobre el recurso generalizado del detenido que requeriría una transferencia externa, ya que los solicitantes de asilo deben mantenerse físicamente dentro de las instalaciones.
La ley presentada el martes establece una gran lista de razones para el desarrollo de reclamos de asilo que fueron rechazados en un sistema de detención, con un período de dos años por un período de «en un estado miembro específico». La detención máxima no se determina en un centro externo, que debe determinarse en un acuerdo bilateral y «puede ser corto o largo».
La pieza perdida
La lista de devolución tiene la intención de recolectar la brecha dejada por la Carta de Inmigración y Asilo, que es la reforma integral en la que la Unión Europea se hace cargo Estuvo de acuerdo el año pasadoDespués de casi cuatro años de duras negociaciones. El acuerdo determina las reglas comunes para recibir y administrar a los solicitantes de asilo, con el sistema de «solidaridad obligatoria» para garantizar que todos los gobiernos, de norte a sur, ayuden a compartir tarifas.
Sin embargo, la revisión no abordó la cuestión de los ingresos, y la última etapa de la operación de los solicitantes, sus solicitudes fueron rechazadas y ya no tienen el derecho de permanecer en el suelo europeo. Se prohibió un intento anterior para reformular la legislación actual en el Parlamento Europeo y nunca ha visto la luz del día.
Durante años, el bloque ha luchado para acelerar la tasa de deportación efectiva, que varía del 20 % al 25 % sin un progreso claro. Las organizaciones no gubernamentales han advertido que los datos detrás de la tasa de deportación estaban incompletos y no deberían usarse para dirigir la formación de políticas.
propagandaLas razones de este estancamiento son la falta de cooperación entre el asilo de los solicitantes y las autoridades, entre los propios Estados miembros y, sobre todo, entre estos y los países de origen, que a menudo se niegan a aceptar a sus ciudadanos.
Con la presencia de las fuerzas máximas de aliento derecho para explorar el tema de la inmigración irregular para obtener ganancias electorales, los Estados miembros presionaron al comité para proporcionar un texto más estricto y romper los tabúes durante décadas en el exterior.
Parece que la respuesta de Bruselas cumple con la misión: además de dedicar la licencia legal para construir centros de deportación en países remotos, la propuesta de la organización demuestra las obligaciones que debe respetar las presentaciones de asilo, como la identificación de identidad personal, datos biométricos, comunicaciones e información sobre países que tienen tránsito.
La ley dice que los inmigrantes deben estar siempre disponibles durante el proceso de devolución y permitir la inspección de su propiedad si es «necesario y justificado».
propagandaCualquier persona que no cumpla con estas obligaciones puede ver reducir los beneficios sociales, aprovechar los documentos de viaje y cancelar las licencias de trabajo. También pueden ser objeto de una larga prohibición para ingresar a la Unión Europea en el futuro e incluso las «sanciones financieras» de que el texto no está determinado.
Además, la ley crea una medida rápida para detener y expulsar a los solicitantes, que se consideran «riesgos de seguridad».
Las organizaciones no gubernamentales condenaron este enfoque «punitivo», con el pretexto de que debilitarán los derechos del asilo de los solicitantes, lo que mejoraría los «estereotipos peligrosos» y romperán las fronteras entre la migración y el derecho penal. El hecho de que el comité no tuviera una evaluación del impacto antes de presentar las regulaciones inquietantes a la sociedad civil, lo que considera que la legislación se preparó a toda prisa, bajo presión política y sin una gran consulta.
Por otro lado, se espera que la recepción política sea más cálida.
propagandaEl Parlamento y el Parlamento, los dos participantes que negociarán el proyecto de ley significativamente sobre el derecho en los últimos años, lo que requiere una línea más fuerte para bloquear la inmigración irregular. Solicitudes de asilo en la Unión Europea, Noruega y Suiza 11 % disminuyó En 2024, pero permaneció más de un millón de marcas.
El MEP Lukas Mandl (Partido Popular Europeo y el Grupo de Demócratas Europeos) elogió la propuesta de la Comisión Europea como «realmente impresionante» y «muy bueno», incluido el elemento de conversión externo, y esperaba que el Parlamento Europeo adoptará una «gran mayoría» en el Parlamento Europeo. «Estoy seguro de que tendremos una lista correcta y buena», dijo Mandel a Euronews.
Sin embargo, Cecilia Strada, socialismo italiano, criticó la forma en que el comité cambió las definiciones legales para permitir la transferencia de migrantes a países que «no tienen conexión y dónde pueden quedarse para siempre».
«Esta no es la forma en que nos sentimos ir», dijo Strada.
propagandaAdemás, la regulación establece el reconocimiento mutuo de las órdenes de deportación entre los Estados miembros para permitir la implementación directa de las decisiones.
