Opinión

¿Qué debería saber sobre el amplio grupo de definiciones del presidente Donald Trump?

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Al anunciar lo que llamó definiciones mutuas, Trump estaba cumpliendo las principales promesas de la campaña al aumentar los impuestos estadounidenses sobre bienes extranjeros para reducir la brecha con las definiciones que la Casa Blanca dice que dice que otros países imponen injustamente a los productos estadounidenses.

Las tarifas de Trump de alto nivel atacarán entidades extranjeras que venden más bienes a los Estados Unidos de lo que compra. Pero los economistas no comparten el entusiasmo de Trump en las definiciones, no en particular porque son un impuesto sobre los importadores que generalmente se transfieren a los consumidores. Sin embargo, las definiciones mutuas pueden llevar a otros países a la mesa y obtenerlos para reducir sus impuestos de importación.

¿Las definiciones recopiladas en los Estados Unidos van al Fondo de Ingresos Públicos? ¿Puede Trump retirar dinero de este fondo sin supervisión?

Los aranceles aduaneros son impuestos sobre las importaciones, que se recaudan cuando los bienes extranjeros cruzan la frontera estadounidense por la Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza. El dinero, alrededor de 80 mil millones de dólares (72 mil millones de euros) el año pasado, va al Tesoro de los Estados Unidos para ayudar a pagar los gastos del gobierno federal. El Congreso tiene la autoridad de decir cómo se gastará el dinero.

Trump, que cuenta con el apoyo de los legisladores republicanos que controlan el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, quieren utilizar los crecientes ingresos de las tarifas aduaneras a los recortes de impuestos que los analistas dicen que beneficiará a los ricos de una manera imparcial. Específicamente, quieren extender los recortes de impuestos que se aprobaron en el primer período de Trump, que está programado para terminar a fines de 2025. La institución fiscal, un centro de investigación no partidista en Washington, ha encontrado que la extensión de los recortes de impuestos de Trump reducirá los ingresos federales en $ 4.5 trillones (4.1 Terry Euros) desde 2025 hasta 2034.

Trump quiere un arancel más alto para ayudar a compensar grupos de impuestos bajos. Otro centro de investigación, el Centro de Política Fiscal, dijo que la extensión de los recortes de impuestos de 2017 proporcionará la exención de impuestos continuos para los estadounidenses en todos los niveles de ingresos, «pero las familias de altos ingresos recibirán más beneficios».

¿Cuándo aumentarán los precios como resultado de la política arancelaria?

Esto depende de cómo respondan las empresas en los Estados Unidos y en el extranjero, pero los consumidores pueden ver los precios totales que aumentan dentro de un mes o dos de la tarifa aduanera impuesta. Para algunos productos, como los productos de México, los precios pueden aumentar más rápidamente después de que las definiciones se hayan vuelto válidas.

Algunos minoristas estadounidenses y otros importadores pueden acomodar parte del costo de los aranceles aduaneros, y los exportadores en el extranjero pueden reducir sus precios para compensar las tareas adicionales. Pero para muchas empresas, las definiciones anunciadas por Trump el miércoles, como el 20 % en las importaciones de Europa, serán muy grandes para que no se puedan tragar solos.

Las empresas también pueden usar las definiciones como excusa para aumentar los precios. Cuando Trump abofeteó a las tareas en las lavadoras en 2018, los estudios luego mostraron que los minoristas elevaron los precios tanto en lavadoras como en secadoras, aunque no había nuevas tareas en los secadores.

La pregunta principal en los próximos meses es si algo similar volverá a suceder. Los economistas están preocupados de que los consumidores, que acaban de haber vivido el mayor aumento de alto nivel en la inflación en cuatro décadas, están acostumbrados a los altos precios de lo que eran antes de la epidemia.

Sin embargo, también hay señales de que los estadounidenses, que llegan tarde al alto costo de vida, están menos dispuestos a aceptar aumentos de precios y simplemente reducirán sus compras. Las empresas pueden inhibir mucho el aumento de los precios.

¿Cuál es la reducción de la autoridad de la rama ejecutiva para implementar definiciones? ¿El Congreso no juega ningún papel?

La constitución estadounidense da la autoridad para poner definiciones en el Congreso. Pero a lo largo de los años, el Congreso delegó estos poderes al Presidente a través de muchas leyes diferentes. Estas leyes determinan las condiciones en las que la Casa Blanca puede imponer una tarifa, que generalmente se limita a los casos en que las importaciones amenazan la seguridad nacional o dañan severamente una industria específica.

En el pasado, los presidentes generalmente no imponían una tarifa aduanera hasta después de las sesiones de escucha general para determinar si algunas importaciones cumplen con estos estándares. Trump siguió estos pasos al imponer definiciones en su primer mandato.

Sin embargo, durante su segundo mandato, Trump buscó usar los poderes de emergencia estipulados en la ley de 1977 para imponer definiciones de una manera más dedicada. Trump dijo, por ejemplo, que el flujo de Fentanel que fluye desde Canadá y México es una emergencia nacional y usó este pretexto para imponer tarifas del 25 % en los bienes de ambos países.

El Congreso puede buscar cancelar una emergencia declarada por el presidente, y el senador Tim Kane, demócrata de Virginia, ha sugerido esto con respecto a una cláusula. Esta legislación puede aprobar el Senado, pero es probable que muera en la Cámara de Representantes. Otros borradores de leyes en el Congreso también enfrentan que la autoridad del presidente para establecer aranceles aduaneros también enfrenta posibilidades difíciles de tráfico.

¿Cuáles son las definiciones que otros países imponen a los bienes estadounidenses?

La tarifa de los Estados Unidos en general es menor que las que reciben otros países. La tarifa promedio de los Estados Unidos, que probablemente refleje los bienes que ya se negocian, son solo del 2.2 % para los Estados Unidos, en comparación con el 2.7 % de la Unión Europea, el 3 % de China y el 12 % en la India, según la Organización Mundial del Comercio.

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Otros países también tienden a hacer más que Estados Unidos para proteger a sus agricultores a través de altas definiciones. Por ejemplo, la tarifa comercial estadounidense para productos agrícolas es del 4 %, en comparación con el 8,4 % de la Unión Europea, el 12,6 % en Japón, el 13,1 % en China y el 65 % en la India. Las cifras de la Organización Mundial del Comercio no cuentan la última ola de importaciones de importaciones o definiciones entre países que han concluido sus acuerdos de libre comercio, como el acuerdo de Estados Unidos, México y Zeda que permite que muchos bienes crucen los límites exentos de los aranceles aduaneros.

Sin embargo, la administración Trump utilizó sus propias cuentas para alcanzar una tarifa mucho mayor que le dicen que otras economías lo imponen a los Estados Unidos. Por ejemplo, la Casa Blanca dijo el miércoles que las definiciones efectivas de la Unión Europea en los Estados Unidos son del 39 %, que son mucho más altas que los números de la Organización Mundial del Comercio. La tarifa de China dice 67 %.

Los departamentos estadounidenses anteriores han acordado las definiciones que Trump ahora llama es injusto. Fue el resultado de una larga negociación entre 1986 y 1994, el llamado Uruguay-Tour, que terminó en un acuerdo comercial firmado por 123 países, fue la base del sistema comercial global durante casi cuatro décadas.

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