Controversia en Marruecos sobre el proyecto de ley de la Política Nacional del Consejo de Prensa

Rabat – Los opositores del proyecto de ley relacionado con la reorganización del Consejo Nacional de Prensa B.Marruecos Corresponde a su aprobación ser un retiro de las garantías constitucionales de la libertad de la prensa y la independencia de sus instituciones representativas, ya que el contenido del proyecto provocó una ola de controversia dentro de los círculos de medios y derechos humanos recientemente.

El proyecto, que se presentó para una discusión aproximadamente 3 años después de la extensión del mandato del Consejo con un decreto excepcional, incluye amplias reservas, especialmente: cambiar el mecanismo de elegir a los miembros del Consejo, adoptar el número de transacciones en la asignación de editores y tomar la decisión de detener la publicación de la publicación del Consejo, no en manos de los jueces.

Si bien el gobierno dice que el proyecto busca garantizar la efectividad de la autorregulación para la profesión del periodismo y proporcionar un entorno legal estable para la práctica de la prensa, sus oponentes creen que dedica un enfoque para controlar que debilita la independencia del cuerpo de la prensa, y perjudica las ganancias acumuladas en el campo de la autorregulación de la profesión del periodismo.

Legitimidad del consejo

El National Press Council fue elegido como un organismo profesional independiente en 2018, con el objetivo de la autoorganización del sector de la prensa y la publicación, y estableció sus poderes con las siguientes tareas:

• Concede la tarjeta de prensa.
• Desempeñando el papel de la mediación en la resolución de conflictos entre profesionales.
• Sigue el respeto por la libertad de la prensa y monitorea el respeto de la ética de la profesión.
• Proporcionar opinión sobre facturas y decretos relacionados con la profesión.
• Preparación de estudios relacionados con el sector.

Desde 2022, el consejo ha experimentado una situación excepcional después del final del período de la asignación de sus miembros sin celebrar nuevas elecciones, lo que hizo que el gobierno emitió una ley para extender la vida del consejo durante 6 meses, y en abril de 2023 emitió otra ley que estipulaba la transferencia de los poderes del Consejo a un comité temporal para administrar el periodismo y la publicación por un período de dos años.

En conjunto con el final del período obligatorio del comité temporal, el gobierno aprobó un proyecto de ley relacionado con la reorganización del Consejo Nacional de Prensa, y la remitió al Parlamento, el martes pasado, para que se iniciara y discutiera en el Comité de Educación, Cultura y Comunicación.

El proyecto creó un sistema electoral basado en las encuestas secretas nominales de periodistas, en comparación con el sistema de mandatos para los editores, y la representación de esta categoría se vinculó con el número de usuarios autorizados y el número de transacciones anuales, los materiales que generaron controversia entre los profesionales, además de dar al consejo la autoridad para evitar la emisión.

Podriendo la pudrición del sector

El Ministro de Jóvenes, Cultura y Comunicación, Mohamed Al -Mahdi, Bensaid, afirmó la armonía de este proyecto con las disposiciones de la Constitución relacionadas con la libertad de expresión y la autoorganización de la profesión de periodismo y publicación.

Explicó durante su presentación en el Comité de Educación, Cultura y Comunicación en la Cámara de Representantes, el miércoles, que el Comité Temporal para la Currencia del Sector de la Prensa consultó con varios organismos profesionales en el campo del periodismo y la publicación antes de establecer las enmiendas.

El Ministro enfatizó la necesidad de asegurar la continuidad del Consejo con su misión de autorregulación de la profesión y el avance de su ética, y fortalecer al sector de una manera democrática e independiente, considerando que esta ley muestra la intención del ministerio de proporcionar un entorno legal estable y transparente para la práctica de la prensa para enmarcar el sector de la prensa y garantizar la continuidad de sus instituciones representativas.

Y el número de Benaida, los desarrollos que trajo el proyecto, incluida la reducción de la estructura del consejo de 21 a 19 miembros, y elevando la representación de editores a 7 miembros asignados por organizaciones profesionales, además de dos miembros de los sabios editores con experiencia y competencia.

A su vez, la Sociedad Nacional para los Medios y los Editores defendió el mecanismo que el proyecto de ley aportó a los miembros formadores del Consejo al elegir a los representantes de los periodistas a cambio de la asignación de editores.

Ella dijo en una declaración que este mecanismo no debe entenderse como un obstáculo, sino más bien como una introducción a la reforma mejorada, y enfatizó la importancia de esta tendencia al valorar los esfuerzos de las instituciones de prensa fuertes, y al motivar y alentar a las instituciones medianas y pequeñas a desarrollarse dentro del marco de un modelo económico y financiero coherente.

Renovar

Por otro lado, la Federación Moroccana de Editores de Periódicos consideró que este mecanismo es una «consolidación para distinguir entre profesionales en el camino de su elección», y vio la adopción del representante de los representantes de los editores de acuerdo con el número de las transacciones de las instituciones de medios como «detallado en el tamaño de la contratación con capital más amplio, y, por ejemplo, la monopolio, dominación y mutilación, y la pluralismo de eliminación y la pluralismo y la diversidad», según su descripción de capital.

El ex Ministro de Comunicación, Nabil Bin Abdullah, criticó las nuevas enmiendas, ya que lo consideró «una modificación completa de la filosofía de la autoorganización de la profesión, y refleja una tendencia a hacer la prensa bajo la autoridad del dinero».

Él condenó, a través de su intervención por el periódico Voice of Marruecos, para «abandonar la filosofía del pluralismo y eliminar la representación social dentro del Consejo, que incluía grupos como abogados y escritores, y compensándolos con instituciones constitucionales», que consideró «un vaciado del Consejo de su independencia».

Por su parte, el ex Ministro de Comunicación Mustafa al -Khalafi dijo que el proyecto de ley constituye un retiro serio de las ganancias democráticas, que Marruecos acumuló en la autoorganización de la prensa.

En su discurso a Al -Jazeera Net, consideró que la dependencia del proyecto en un sistema electoral dual es un «retroceso peligroso», y agregó que «el gobernante original en la representación es la directa elecciones directas, mientras que el mandato es una excepción», y explicó que la ausencia de experiencias internacionales que adoptan este modelo mixto confirma su carácter no democrático.

Hizo hincapié en que el proyecto propuesto contradice la constitución marroquí, que establece la organización del sector de la prensa y la publicación de manera democrática, denunciando lo que consideraba «un aborto espontáneo de la experiencia del Consejo Nacional de Prensa», que se suponía que mejoraría y desarrollar, no retroceder.

Al -Khalafi criticó la adopción del número de transacciones como un criterio en la representación de las instituciones de prensa dentro del Consejo, enfatizando que lo que debe tenerse en cuenta es el «criterio de preparación y pluralismo», como indicadores que reflejan la presencia real en la escena de los medios, y no solo el peso económico.

Preocupaciones de reconocimiento

A su vez, el jefe de la Federación de Editores de Periódicos Moroccanos, Al -RAQSA, le dijo a Al -Jazeera Net que las nuevas enmiendas, especialmente las relacionadas con el sistema de selección de miembros del Consejo, están contradiciendo claramente con el Capítulo 28 de la Constitución marroquí, que llama a las autoridades para alentar a los periodistas a sí mismos a sí mismos a sí mismos a sí mismos a sí mismos a sí mismos a sí mismos a sí mismos a sí mismos a sí mismos y a la independencia de la Elegencia.

Al -Raqas explicó que vincular la representación con estándares financieros, como transacciones o ganancias mensuales, conduce al monopolio por un número limitado de contratos de prensa, y contradice el espíritu de los consejos profesionales que se supone que se basan en la ética de la profesión, como es el caso en las experiencias internacionales.

El proyecto estipuló una serie de sanciones disciplinarias contra editores y periodistas profesionales, incluida la retirada de la tarjeta de prensa y detener la emisión de papel o periódicos electrónicos por un período que no exceda los 30 días.

El ministro de antecedentes advirtió contra la otorgación de la autoridad para arrestar a los periódicos del Consejo Nacional de Prensa, teniendo en cuenta que esto contradice los convenios internacionales y la prensa marroquí pierde una de las garantías más importantes de la independencia.

Mientras que el baile describió este paso como una «catástrofe real» y una «retirada peligrosa» de una de las ganancias democráticas logradas por Marruecos, ya que la prohibición era solo la jurisdicción del poder judicial, sin siquiera ser otorgado al gobierno como autoridad ejecutiva.

Después de referir el proyecto a la Cámara de Representantes para su discusión y votar sobre él, pidió a los parlamentarios que ganen los valores de democracia y libertad de la prensa, y que permita a la institución legislativa cumplir su papel en la protección de la independencia de los medios, considerando que esta ley no solo afecta al cuerpo de la prensa, sino que ofende la imagen democrática general de Marrocco.

En cuanto a los antecedentes, los parlamentarios exigieron su responsabilidad de proteger las ganancias democráticas que Marruecos ha logrado en el sector de la prensa y la publicación y proporcionar suficiente tiempo para discutir las enmiendas.

Mientras que al -raqas expresó su pesimismo y temor a aprobar el proyecto rápidamente en el parlamento y la fortaleza de la mayoría gubernamental, la Asociación Nacional de Editores lamentó lo que describió como la «discusión de calambres» que acompañó a la presentación del Proyecto, que ha tendido a eliminar un esfuerzo legislativo que merece ser valorado, especialmente en un apartamento relacionado con las estructuras de la Asamblea Nacional.

Ella vio que el proyecto en su forma actual «es una herramienta efectiva para detener las manifestaciones del caos y la profesión, que a veces se convirtió en un refugio para aquellos que no tienen profesión, en ausencia de control y responsabilidad».